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横县2019年经济运行情况分析

发布时间:2020-02-21 17:09  来源: 横县统计局   

 

  2019年在县委、县政府的正确领导下,全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,加快建设现代化经济体系,持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,组织开展重大项目建设、优化营商环境、产业大招商“三个攻坚突破年”活动,全县经济运行总体平稳,稳中有进,稳中提质

一、2019年全县主要经济指标完成情况

初步核算,全年横县地区生产总值328.90亿元,同比增长4.1%,增速比上年同期放缓3.0个百分点,比全市平均水平低0.9个百分点,增速排在全市第11位。其中,第一产业增加值同比增长3.3%;第二产业增加值同比增长4.3%,其中,建筑业增加值增长4.7%,工业增加值增长4.2%;第三产业增加值同比增长4.4%。三次产业结构为23.438.038.6

农业:全年农林牧渔业总产值133.53亿元,同比增长2.5%,增速比上年同期减少1.5个百分点,比全市平均水平低1.7个百分点,增速排在全市第10位。

工业:全年规模以上工业总产值同比增长2.3%,增速比上年同期回落4.6个百分点,比全市平均水平高0.9个百分点,增速排在全市第9;规模以上工业增加值同比增长4.9%,增速比上年同期提高2.0个百分点,比全市平均水平提高3.9个百分点,增速排在全市第8位。

财政:全年财政收入19.54亿元,同比下降3.9%,增速比上年同期回落10.6个百分点,比全市平均水平低10.2个百分点,增速排在全市第8位。

投资:全年固定资产投资同比增长10.3%,增速比上年同期回落3.9个百分点,比全市平均水平高0.4个百分点,增速排在全市末位

贸易:全年社会消费品零售总额129.29亿元,同比增长9.7%,增速比上年同期减少4.2个百分点,比全市平均水平高5.5个百分点,增速排在全市第3位。

城乡居民收入:全年城镇居民人均可支配收入35720元,同比增长6.9%增速比上年同期提高1.7个百分点,比全市平均水平提高0.1个百分点,增速排在全市第6位;农村居民人均可支配收入15091元,同比增长10.0%,增速比上年同期提高2.0个百分点,比全市平均水平低0.2个百分点,增速排在全市第9位。

二、2019年全县经济运行的主要特点

(一)经济发展放缓,第三产业比重占首位

2019年是横县发展进程中极不平凡的一年,受中美贸易摩擦的新挑战、区域发展竞争的新态势、非洲猪瘟以及工业低位运行等因素的影响,全县经济下行压力较大,经济发展缓慢。据初步统计,2019年横县地区生产总值增长4.1%,比上年同期放缓3.0个百分点。纵观全年经济发展的轨迹,累计增速前三季度逐季下行,全年反弹回升。GDP增长速度一季度3.6%、上半年3.2%、前三季度2.8%、全年4.1%。增速是近5年来最低,2015年增长6.2%2016年增长6.0%2017年增长7.0%2018年增长7.1%分别回落2.11.92.93.0个百分点。

从三次产业对经济发展的贡献情况来看,第一产业的贡献率是20.3%,拉动经济增长0.8个百分点。第二产业的贡献率39.8%,拉动经济增长1.6个百分点。其中,工业贡献率是29.9%,拉动经济增长1.2个百分点。第三产业贡献率是39.9%,拉动经济增长1.6个百分点。

三次产业结构继续得到优化,全县三次产业比重由2018年的23.737.938.4调整为2019年的23.438.038.6,产业的主导结构再次和2018年一样由长期以来的“二三一”变为“三二一”的结构,三产比重提升了0.2个百分点,第三产业在经济结构的比重中再次排在首位。

(二)农业经济总量平稳增长

横县大力推进农业供给侧结构性改革,优化农业产业布局,现代特色农业发展取得了新成果,促进了横县农业持续健康发展。2019年,横县农林牧渔业总产值133.53亿元,同比增长2.5%,比前三季度回升0.6个百分点。其中:农业产值83.13亿元,同比增长3.9%;林业产值5.62亿元,同比增长0.1%;牧业产值35.20亿元,同比下降3.6%;渔业产值5.76亿元,同比增长24.4%;农林牧渔服务业产值3.83亿元,同比增长2.5%。

全年粮食总产量38.41万吨,同比下降1.7%。蔬菜产量103.92万吨,同比增长8.2%。食用菌产量17.16万吨,同比下降10.0%。茉莉花产量8.91万吨,同比下降2.0%。水果总产量15.55万吨,同比增长36.9%。肉类总产量8.21万吨,同比下降8.5%。其中,猪肉产量4.07万吨,同比下降25.2%;牛肉产量0.24万吨,同比增长25.0%;禽肉产量3.77万吨,同比增长17.0%。生猪年末存栏32.54万头,同比下降36.3%。生猪出栏54.16万头,同比下降25.2%。蚕茧产量3.76万吨,同比下降0.7%。水产品产量4.59吨,同比增长24.2%

(三)工业经济低位运行

全年规模以上工业总产值同比增长2.3%,比1-2月下降的7.6%提高9.9个百分点,在各月累计增速中为最高,但仍然处于低位运行的态势。

支柱行业拉动作用明显。2019年,非金属矿物制品业,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业,农副食品加工业产值分别增长10.6%25.8%21.0%,分别拉动规模以上工业产值增长0.81.73.3个百分点。三大支柱行业在规模以上工业总产值中占比34.5%,同比增长19.5%

亿元以上工业企业总产值比重超九成。全县115家规模以上工业企业中产值超亿元企业62家,同比增加4家,产值占全县规模以上工业总产值的比重超过90%,同比增长8.9%,增速比全县规模以上工业平均增速高出6.6个百分点,是横县工业经济增长的主要动力。

(四)工业投资加大,固定资产投资增长较快

2019年全县固定资产投资同比增长10.3%,比1-11月增长的6.8%提高3.5个百分点。其中,项目投资(不含房地产)同比增长5.2%。房地产开发投资完成20.64亿元,同比增长41.6 %。基础设施建设投资25.68亿元,增长25.0%。工业投资完成40.79亿元,同比增长33.7%,技术改造投资完成25.88亿元,同比增长32.7%

从投资项目看,5000万元及以上项目投资下降,5000万元以下项目投资增长,项目投资对全县投资增长拉动偏小。2019年,5000万元及以上项目固定资产投资同比下降9.9%5000万元以下项目同比增长44.7%5000万元以下项目投资拉动横县固定资产投资增长10.6个百分点,受5000万元及上项目投资下降影响,项目投资只拉动固定资产投资增长4.5个百分点。

房地产开发投资对固定资产投资增长拉动和贡献较大。2019年,横县房地产开发投资同比增长41.6%,拉动横县固定资产投资增长5.9个百分点,对投资增长贡献率为56.9%

(五)财政收入略减,支出增加

横县认真贯彻落实各种税收减免降费政策,对保稳定、促增长、惠民生加大投入,为全县经济社会持续健康发展提供了坚实的保障。据统计,2019年财政收入完成19.54亿元,同比下降3.9%。其中,一般预算收入11.60亿元,下降8.1%;税收收入15.10亿元,下降0.5%。公共财政预算支出56.35亿元,同比增长6.7%,增速比上年提高8.4个百分点。财政八项支出48.49亿元,同比增长10.0%,增速比上年提高7个百分点。

(六)金融稳健运行,信贷规模扩大

201912月,金融机构存款余额298.04亿元,同比增长7.9%,比上年同期减少3.1个百分点,其中住户存款余额248.02亿元,比年初增加23.5亿元,增长10.5%;贷款余额186.71亿元,同比增长16.0%,比上年同期提高4.5个百分点,住户贷款余额129.84亿元,比年初增加19.08亿元,增长17.2%

(七)消费市场活跃

近几年来,经济的持续较快增长让城乡居民累积的财富大幅提升,购买力提高,促进消费品市场的活跃。据初步统计,全年社会消费品零售总额129.29亿元,同比增长9.7%。批发业商品销售额128.99亿元,同比增长15.9%;零售业商品销售额109.10亿元,同比增长2.4%。住宿业营业额0.66亿元,同比增长1.8%。餐饮业营业额292.45亿元,同比增长23.2%

三、经济运行存在的主要问题

(一)农业方面

一是粮食生产继续下调,粮食种植面积整体下降。全年粮食种植面积7.43万公顷,同比下降1.8%,粮食总产量38.41万吨,同比下降1.7%二是畜牧业生产受阻,生猪存出栏双锐减。受到全国非洲猪瘟等疫病因素的影响,2019年,生猪价格市场波动显著,生猪在前二季度集中出栏抛售之后,第三季度开始出现存出栏双锐减的严峻形势,受存栏减少的影响,第四季度生猪出栏仍然为下降趋势,出栏9.63万头,同比下降48.9%。全年生猪出栏54.16万头,同比下降25.2%,拉低农业产值2.1个百分点。年末存栏32.54万头,同比下降36.3%三是劳动力素质偏低,思想观念落后,缺乏新型农业专业技术人才,先进的农业技术不能快速转化为生产力,制约着农村经济快速健康发展。

(二)工业方面

一是工业各行业发展不平衡全县规模以上工业企业涉及19个行业,其中有11个行业产值呈正增长,8个行业呈负增长。二是大中型企业支撑力减弱大中型企业受市场、资金等因素影响,产值波动明显。2019年,规模以上大中型企业产值同比下降7.7%,拉低全县规模以上工业总产值下降5.4个百分点。三是停减产企业影响工业增长。全县115家规模以上工业企业中有48家停减产企业,共减少产值29.03亿元,拉低产值增11.2个百分点,生产下降超过20%的企业就达22家。其中,13家当月停产企业,占企业总数的11.3%,共减产15.36亿元,拉低产值增长5.9个百分点;35家生产下降企业,占企业总数的30.4%,共减产13.66亿元,拉低产值增长5.3个百分点。四是新增投产企业规模较小。大型工业项目受前期筹备时间较长,资金、市场等不确定因素的影响,工业项目建设周期较长,大都不能按计划建成,或建成后无法正式投产,导致年内新增投产企业规模较小。月度新增投产的11家规模以上工业企业中,除了2家规模较大外,其余9家均为自然壮大企业。

(三)建筑业方面

横县10多年来一直都是10多家老建筑企业,数量少,实力弱小,企业资质等级低,生产技术和设备落后,专业化水平不高,参加大型工程项目投标的机会较少,同时因为自身财力有限,融资渠道少,承接大型建设工程项目少,本县建筑业市场大部分建筑工程被中区直国有企业或外省企业抢占,在没有大型建筑企业注册落地的情况下,全县建筑业缺乏再发展的后劲。

(四)投资方面

2019年横县固定资产投资主要存在两个问题。一是亿元以上项目投资走低。2019年横县亿元项目44个,同比持平,完成投资同比下降18.1%。其中新开工亿元项目11个,同比持平,完成投资同比下降42%。亿元项目是横县投资项目的重要组成部分,占全县全部投资额33.2%以上。亿元项目一般有工期长,经济效益大等特点,亿元项目投资走低,对横县经济发展有一定的不利影响。二是基础设施建设力度减弱。2019年横县基础设施建设同比下降1.0%。基础设施建设投资是推动城市化和城镇化进程的重要环节,也可以促进并带动一个城市和一个地区的经济发展,并刺激社会的需求,基础建设投资将来还会有巨大的利益回报空间。基础设施建设投资下降,对横县的经济发展带来不利的影响。

(五)第三产业方面

一是其他营利性服务业增幅较小。1-12月,其他营利性服务业同比增长4.2%,比上年同期减少28.8个百分点。主要原因是其他营利性服务业单位少,行业单一,行业分布存在短板。目前横县营利性服务业7家,全部都是商务服务业,其他属于营利性服务业行业,如信息传输、软件和信息技术服务业,居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业还没有一家达到标准纳入入统企业。二是房地产商品房销售面积由于上年高基数及当期库存减少的影响没有扭转负增长的局面。全年商品房销售面积56.17万平方米,同比下降13.1%,增速比上年回落31.2个百分点。三是消费行业发展不平衡。限额以上零售业商品销售额和住宿业营业额仍然为负增长,同比分别下降5.4%和下降17.9%

四、下一步工作建议

()抓好农业恢复性生产,补齐农业发展短板

一是以市场需求为导向,加快农村种植结构调整步伐

立足本地实际,扩大农村优势产业推广步伐,适当增加经济作物、特种作物等附加值高的农作物种植面积。并加大龙头企业带动引领作用的宣传,使更多农民认识到产业结构调整带来的红利。同时在政策、资金等方面给予农民更多优惠和保障。二是尽快落实畜禽养殖区落地,推动畜禽现代化建设。相关部门要尽早落实畜禽养殖区域划分工作,集中畜禽养殖和污染物排放的治理,尽量减少因环境治理给畜牧业带来的负面影响。引导养殖户合理调整养殖结构,准确掌握全国及周边地区畜牧产销形势,及时根据市场需求进行生产和投资,保持养殖均衡生产、有效供给,防止价格大幅波动影响养殖效益,促进生猪生产步入良性发展轨道,同时要做好疫病尤其是禽流感、非洲猪瘟的监测和防控,确保畜牧业生产持续健康发展。三是全面整顿和治理农资市场 。完善应急措施,缓解畜牧业严重下滑的局面。相关部门要加大农资市场监管力度,严格控制各种假冒伪劣农产品坑农害农事件发生,做好价格和质量跟踪,加大对不合理的农资价格进行惩戒和打击力度。保证农资市场平稳有序,为推动乡村振兴提供有效保障。

(二)加强工业企业科技创新,提升工业发展水平

一是坚持新发展理念,加强工业企业科技创新,全力推进工业高质量发展。坚持不断优化调整工业结构,实现协调、稳定、可持续的高质量发展。加快发展高技术含量和高附加值产品,注重科技创新、致力集群培训,形成全产业链发展。积极发展壮大新能源、新材料等产业,全力挖潜增容、突出内激外引,继续保持县域经济的良好发展态势,为工业增长提供新动能。二是加大工业项目招商力度,确保新增工业主体。要结合全县工业经济结构,紧抓“一园三区”优势,引进一批高质量的工业投资项目,确保项目“引进一个、落地一个、见效一个”。要加快建设进度,积极把握工业投资的良好形势,重点盯住工业企业生产项目,早竣工,早投产,将每个项目转化为企业,增强工业经济主体,为经济发展增添新动力。

(三)抓好投资项目建设和储备工作

一是加大基础设施建设的投入。基础设施是居民进行生产生活活动的基本条件,是居民正常生活的前提也是横县经济正常发展运营的必要条件。与城区相比,横县的基础设施还相对落后。通过加大基础设施建设特别是交通运输、快递物流、通讯、教育卫生等基础设施建设的投入,能有效扩大内需,推动横县经济高质量发展。二是加大力度抓好计划总投资5000万元及以上项目储备工作,充分发挥计划总投资5000万元及以上项目投资的支撑作用。三是加快项目进度。各职能部门要加快2020年拟开工项目在审批、土地、规划、环评等前期工作的推进力度,解决项目推进过程中遇到的各类问题,促进项目尽快开工建设,力争在一季度新开工一批项目,形成有效投资量,确保2020年一季度固定资产投资平稳增长。

(四)全力提档加速,促进三产突破发展

一是加快实施城市商业综合体统一结算体系,完善农村基础设施,充分挖掘乡镇消费市场,重点培育一批具有花乡特色的限额以上市场主体,壮大全县限上商贸企业数量与规模。二是以新业态、新模式发展为契机,积极推动电子商务、信息消费、分享经济等新消费业态和新商业模式的优先发展,大力发展健康养老、旅游文化、旅游体育等现代服务业,以高端、高效、便捷和满足个性化需求为方向,推动生活性服务业向精细和高品质转化。三是促进其他营利性服务业发展。根据其他营利性服务业行业发展特点,帮扶企业增强竞争优势、扩大市场份额,不断增强企业盈利能力和发展活力,促进其他营利性服务业均衡、快速发展。(黄伟)


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